把握发展新机遇

推进职业本科教育高质量发展

南京工业职业技术大学党委书记   吴学敏

党的二十大报告强调，“统筹职业教育、高等教育、继续教育（简称“三教”）协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇（简称“三融”），优化职业教育类型定位”，为高质量教育体系建设指明了方向、提供了根本遵循。近日，中办、国办印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》（简称《意见》），这是教育领域贯彻落实党的二十大精神第一个重磅文件，也是近年来职业教育领域又一个国家级重要文件，凸显了党中央、国务院对教育改革的殷切期待、对职业教育发展的高度重视。总体来看，《意见》充分体现了“跳出教育看教育”“跳出职教看职教”的教育治理新思维，将职业教育放在了深化教育领域综合改革的最前沿，提出了不同类型教育协同创新的新机制、职普融通的新重点、产教融合的新载体、科教融汇的新方向、优化定位的新举措。《意见》的出台也为“稳步发展职业本科教育”提供了新机遇，为深入推进职业本科教育高质量发展奠定了坚实基础。

一、把握职业本科教育发展新机遇

（一）明确现代职教体系的牵引地位

职业本科教育作为高层次的职业教育，是职业教育发展的风向标，在深化现代职业教育体系建设中发挥着引领和示范作用。《意见》进一步强调要“以中等职业学校为基础、高职专科为主体、职业本科为牵引”，清晰勾勒了现代职业教育体系中学校体系的基本组成和定位。相对于中职学校的“基础”定位，以及高职专科的“主体”定位，这是首次提出职业本科教育的“牵引”定位。作为职业本科学校，要充分认识“牵引”的内涵。据新华词典，“牵引”原意为“装有动力的车（船）对联挂的无动力的车（船）进行的拖动运行”。根据这个释义，“牵引”的定位突出强调了职业本科教育在现代职业教育体系建设中的“动力源”作用。结合《意见》要求，若要发挥好职业本科教育的牵引作用，至少需要做好以下两个方面：一方面，要沿着“稳步发展职业本科教育”的总基调，高标准把好学校和专业入口关，高水平强化工学结合人才培养过程，以高质量的技术技能人才赢得行业企业的认可；另一方面，也要做好职业教育贯通培养的表率，主动与高职专科和中职学校开展体系内的衔接培养，打通技术技能人才学历成长通道。

（二）突出教育协同创新的关键环节

职业教育、高等教育、继续教育都是直接为经济社会发展提供人才的教育类型，在为国家供给多样化人才方面发挥着重要支撑作用。如果运用系统性思维将三类教育统筹考虑、系统设计、配合推进，必将发挥出“1+1+1>3”的协同效应。《意见》作为教育领域落实党的二十大精神的首个文件，以“深化现代职业教育体系改革”为突破口，旨在深入推进“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新”。一方面，职业本科教育是教育链、人才链的关键一环。《意见》强调“延伸教育链、服务产业链、支撑供应链、打造人才链、提升价值链”，为深化教育供给侧结构性改革提供了主攻方向。职业本科教育补齐了职业教育的本科层次，对上可进一步衔接高水平大学，对下可深化与高职专科和中职学校合作，成为“延伸教育链”的黏合剂，发挥着不可替代的重要作用。职业本科教育重在培养适应高端产业、产业高端需要的高层次技术技能人才，在企业中承担着衔接工程师和一线技术技能人员的重要任务，成为“打造人才链”的关键点，发挥着承上启下的重要作用。另一方面，职业本科教育是职业教育、高等教育、继续教育的交汇点。职业本科教育是职业教育的本科层次，是本科教育的职业类型，也是继续教育的重要承载主体。稳步发展职业本科教育是统筹“三教”协同创新的应有之义，做好“三教”协同创新从职业本科教育率先切入是必然要求。

（三）拓展推进“三融”的发展空间

职业本科教育是教育内部需求和社会外部需要共同作用的结果，又以教育外部需求最为突出。办好职业本科教育，也必须运用“跳出”的思维模式，在教育体系内部和经济社会发展中开拓新的空间。一方面，职业本科教育是深化“职普融通”、拓展学生成长成才空间的重要途径。《意见》强调“以推动职普融通为关键”“拓宽学生成长成才通道”。实践证明，职业本科教育打破了职业教育专科学历“天花板”，吸引了更多有志于、有潜力从事技术技能工作的普通高中毕业生，使职业教育不再是“被动选择”而是“主动争取”。同时，不少职业本科学校正在扩大面向基础教育的合作交流，将学校打造成中小学教育的职业体验中心，并加强与普通高等教育的融通，在课程开发、学分互认、学生交流等方面推进深度合作，成为“职普融通”新亮点。另一方面，职业本科教育也是产教融合、科教融汇的重要主体。《意见》强调，“以深化产教融合为重点”“以科教融汇为新方向”。职业本科教育作为与经济产业结合最紧密的高等教育类型，具有跨越产业与教育、科技、人才，链接普通教育与职业教育的独特优势，应该为教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动作出新的更大贡献。因此，要打开视野、拓宽思路，主动与不同教育要素开放重组、与各类产业要素和创新要素互动融合。

二、推进职业本科教育高质量发展

职业本科学校要深入贯彻落实《意见》对职业本科教育“牵引”作用的新定位，切实扛起新责任新使命，在构建高质量教育体系、服务经济社会发展中更好地发挥作用，努力找准“三个定位”、做好“三个坚持”。

（一）在经济社会发展中找准定位，坚持面向市场、服务发展

要瞄准国家战略发展需要和学生高质量就业、实现全面发展的需要，围绕职业岗位群能力要求，与行业领军企业、“专精特新”企业等深化产教融合、校企合作、工学结合，建构教学内容、设计培养模式、配备双师队伍，让学生真正获得就业能力、提升发展自信、积蓄发展能量，为实体经济转型升级、经济社会高质量发展持续提供有力的人才支撑。

（二）在教育链条中找准定位，坚持聚焦一线、协同发展

要将学校有机嵌入“教育链服务产业链”的大局中，明确战略方位，强化与其他类型高校的合作。坚持立足“教育链服务产业链”第一线，瞄准一线技术升级、工艺改进的实际问题，发挥不同层次高校技术协同攻关合力，促进教育链、人才链、产业链、创新链深度融合。

（三）在职教体系中找准定位，坚持担当责任、引领发展

要勇担引领职业教育改革发展的光荣使命，当好职业本科教育高质量发展“样板”，推出可复制、可推广、可借鉴的标准范式，以卓越的建设成果引领职业教育改革创新，提升服务实体经济发展的贡献度，提高职业教育社会认可度和吸引力，带动职业本科教育高质量发展。